L’economia russa, tra OMC e Unione Doganale

L’andamento dell’economia nazionale nella Federazione Russa

Editoriale di Rosario Alessandrello, Presidente della Camera di Commercio Italo-Russa

Il Ministero dello Sviluppo Economico ha abbassato la sua precedente previsione sull’aumento del PIL nell’anno in corso fino all’1,8%. Per la Presidente della Banca Centrale, Elvira Nabiullina, il rallentamento dell’economia ha radici strutturali, perciò gli stimoli monetari (indebolimento del rublo) non sono sufficienti per una ripresa economica: è necessario aumentare la produttività del lavoro. Inoltre l’aumento dei prezzi al consumo è rallentato nei mesi di agosto e settembre; resta il fatto che, ad oggi, l’indice dell’inflazione è pari al 6,5%, superiore all’obiettivo fissato dalle autorità per quest’anno (4-5%).
Per questo, è tutt’ora in corso la “polemica” tra il Ministero dello Sviluppo Economico e i più grandi gruppi dei settori nevralgici per l’economia (monopoli di Stato e privati) riguardante il congelamento delle tariffe per tutto il 2013.
Per quanto riguarda gli investimenti, nel primo semestre di quest’anno sono diminuiti dell’1,4% rispetto allo stesso periodo dello scorso anno. Sempre secondo il Ministero dello Sviluppo Economico, la “fuga” dei capitali dalla Russia è sempre più rapida, e si prevede che usciranno, nel 2013, 71 miliardi di US$ contro i 30 miliardi previsti. Quindi, per cambiare la situazione, è molto probabile che le autorità dovranno indebolire il rublo. Gli economisti fanno inoltre notare che ingenti somme di capitali escono illegalmente dalla Russia attraverso l’Unione Doganale (Federazione Russa, Bielorussia e Kazakistan).
Ad un anno (22 agosto 2012) dall’adesione della Federazione Russa all’OMC (Organizzazione Mondiale del Commercio), pur considerando questo evento importante tanto sul piano politico che su quello economico, è difficile valutarne gli effetti. Infatti l’interscambio russo nel 2012 è arrivato, in termini assoluti, a toccare un tetto di 837 miliardi di US$ (+2% circa rispetto al 2011); invece questo trend non trova conferma nel primo quadrimestre del 2013, in cui si è  registrata una leggera flessione. Questo dato sembrerebbe negare gli effetti positivi legati all’ingresso russo nel sistema OMC. In realtà, con le dovute cautele, questa leggera flessione deriva da una diminuzione del valore delle esportazioni. Comunque, resta il fatto che per la Federazione Russa si registra un surplus della bilancia commerciale di oltre 210 miliardi di US$. A livello regionale, significativo è che l’interscambio con i 27 Paesi UE – la Federazione Russa è il terzo partner commerciale dell’UE dopo USA e Cina – ha registrato nel 2012 il suo record storico, con un totale di 336 miliardi di euro e un surplus per la Russia di 90 miliardi di euro. Il principale risultato dell’adesione della Russia all’OMC è il consolidamento del suo regime tariffario, e la riduzione delle barriere tariffarie dovrebbe costituire uno dei più importanti traguardi. Il Paese, infatti, ha concluso ben 57 accordi bilaterali in tema di accesso al mercato, prevedendo un periodo di adattamento per il raggiungimento dei valori finali delle tariffe concordate in sede negoziale, che si concluderà nel 2020.


 

Российская экономика: после вступления в ВТО и создания Таможенного Союза

Розарио Алессандрелло, Президент Итало-Российской Торговой Палаты

Mинистерство экономического развития пересмотрело прогноз роста ВВП в сторону его снижения в текущем году до 1,8%. Президент Центрального Банка Эльвира Набиуллина считает, что снижение темпов экономического роста объясняется структурными изменениями в экономике, поэтому одной только стимулирующей монетарной политики (в условиях ослабления рубля) недостаточно для обеспечения экономического подъема, требуется повысить производительность труда. В августе и в сентябре замедлился рост потребительских цен; на сегодняшний день уровень безработицы равен 6,5%, это более высокий показатель по сравнению с запланированным на текущий год (4-5%). Именно это спровоцировало “полемику” между Министерством экономического развития и крупнейшими компаниями, действующими в жизненно важных отраслях экономики (имеются в виду государственные и частные монополисты) относительно замораживания тарифов на весь 2013 год. Инвестиции в первом полугодии текущего года сократились на 1,4% по сравнению с тем же самым периодом прошлого года. По данным Министерства экономического развития “утечка” капиталов из России продолжает расти и в 2013 году достигнет 71 миллиарда  US$ вместо прогнозируемых 30 миллиардов. Следовательно, власти для улучшения ситуации, возможно, будут вынуждены пойти на девальвацию рубля. Экономисты отмечают, что из России незаконно вывозятся значительные капиталы благодаря Таможенному Союзу, в состав которого вошли Российская Федерация, Белоруссия и Казахстан. Спустя год (с 22 августа 2012) после вступления Российской Федерации в ВТО, которое можно считать важнейшим событием как в политическом, так и экономическом плане, говорить о результатах этого шага достаточно сложно.  Торговый оборот Российской Федерации в 2012 году в абсолютном выражении достиг своего максимума –  837 миллиардов US$ (+2% по сравнению с 2011); но данная тенденция не сохранилась в первые четыре месяца 2013 года, когда наблюдалось снижение этого показателя. Возможно, проявились отрицательные последствия вступления России в ВТО. Хотя и с большой осторожностью, но, тем не менее, можно говорить о том, что небольшое снижение товарооборота обусловлено снижением стоимости экспорта. В любом случае, в России отмечается активное сальдо торгового баланса, излишек которого составил более 210 миллиардов US$. На региональном уровне показателен тот факт, что товарооборот с 27 странами ЕС в 2012 зарегистрировал свой исторический рекорд, составив в итоге 336 миллиардов Евро с излишком торгового баланса для России в размере 90 миллиардов Евро. Главным результатом вступления России в ВТО стало регулирование тарифного режима, и сокращение тарифных барьеров должно стать одной из самых главных целей. Россия заключила  57 двусторонних соглашений, касающихся доступа на российский рынок и предусматривающих адаптационный период до введения окончательных тарифов, которые будут установлены в рамках торговых переговоров к 2020 году.